La GEMAPI : une occasion de consolider les solidarités territoriales ?

L’Etablissement public d’aménagement de la Meuse et de ses affluents (EPAMA) est un EPTB dont le périmètre d’intervention est étendu sur 7 900km², 5 départements, 33 EPCI-FP et 845 communes : comment fédérer les forces vives autour d’un enjeu commun, la prévention des inondations, sur un bassin versant aussi étendu ?

Pendant plus d’un an et demi, le cabinet Espelia et ses partenaires en groupement avec Seban&Associés et ISL, ont accompagné l’EPAMA à la construction d’un projet de service collectif, basé sur la cohérence hydrographique des interventions et la solidarité territoriale.

Parmi les questions stratégiques qui ont guidé l’élaboration du projet :

• Comment exercer les missions du grand cycle de l’eau à la bonne échelle, et avec le bon niveau de maîtrise d’ouvrage ?
• Comment le projet d’offre de service de l’EPAMA s’articule-t-il avec les besoins et orientations politiques des autres acteurs aux différentes échelles ?
• In fine, le projet de gouvernance intègre-t-il une économie d’échelle et une solidarité de bassin ?

En 1h, Faustine Briot (Espelia) et Emilie Gernez (EPAMA), dans un discours à 2 voix, exposeront les questions concrètes qui ont émergées et les pistes retenues par l’EPAMA. Elles confronteront 2 logiques : celle stratégique, juridique et financière d’un cabinet de conseil, à celle politique et opérationnelle d’une collectivité.

L’intervention sera structurée en 3 temps forts :

• Quelles sont les questions stratégiques, juridiques, financières posées par la construction d’un projet à cette échelle ?
• Quels ont été les partis pris méthodologiques et politiques de l’EPAMA ? Comment ont pu être déjoués ou désamorcés les inquiétudes et blocages ?
• Comment concrètement cette solidarité de bassin s’est traduite de manière opérationnelle ?